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独立评论

作者: 杜智富   从宪法角度来看台湾的服贸危机 2014-03-25 17:53:01  [点击:9635]
首先说明本人对服贸内容对否没有立场, 本文纯粹是从服贸争议可能引发台湾宪政危机的角度来探讨这个现象。

目前台湾服贸的争端会否引发全面的宪政危机, 这要看马政府如何应对, 假如出现大规模的流血事件,群众一面倒地支持学生, 那么马政府, 即使不马上倒台,其实也离全面坡脚不远了, 此后台湾对国民党而言,是无可管治的局面。

但是看来马政府在应对学生方面,还是能够克制自己的, 既不妥协, 也不强力镇压,起码到现在为止, 还是让学生占据立法院,同时立法院内,国民党党团并不向民进党低头让步。

那么这个局面就会拉长下去,拉长的话,社会上其他的力量就要开始思考,支持学生还是支持马英九, 全社会参与到这个事件上来思考, 毋宁是好的,一方面是把问题从立法院蓝绿两党争持不下, 和从学生手里释放出来,全民参与讨论等于是全民参与的民主, 这不更好吗? 问题是如何的参与, 要是全民上街, 那么台湾目前的宪政秩序等于是失效了, 马政府就会面对能否继续执政的问题, 要是全民参与是有序的办全台讨论, 然后有后继的全民公投, 那么台湾目前的宪政还能维持, 这么看, 此时马政府把服贸问题公诸公投, 未尝不是一个符合宪政秩序的解套办法, 从民进党手里释放出来,诉诸全民,目前全台在新闻鼓噪之下,理性的声音是没办法表露出来的,公诸公投, 就能让不同的声音表露出来, 要是马政府对服贸有信心,怕什么呢?

台湾目前宪政的危机, 其实是存在了很久的宪政病灶,被一时引爆,揭露了出来而已, 这个病灶, 其实就是国会长期存在了一种少数党可以阻挡多数党的现象, 这个现象有违国会运作的正常模式,这是全世界都找不到的特例, 现在学生这么一闹, 不是解决了这个少数党可以阻挡多数党的怪现象, 而是把代议民主带上了街头民主之路, 直接民主之路上去, 这个新现象非常可虑, 因为它有违目前所有宪政体制, 即现代国家, 除了瑞士山区里的小镇, 是没有直接民主的, 道理也很简单,直接民主在现代繁复的社会里, 根本无可执行, 不要说今天不可能, 两百多年前美国立国之时的辩论结果, 就是直接民主在两百多年前就不可行。

麦蒂孙等美国立国之父, 当时大力论证直接民主不可取, 必须要用代议民主,直接民主在联邦党人书信的第十封信里, 等同帮派政治, 甚至暴民政治, 这也是为什么雅典的直接民主在西方被认为是不可取的体制达两千多年之久的原因, 直到美国的代议民主出现后, 现代民主的名声才得到改善,当年的词汇, 直接民主叫民主,代议民主叫共和体制,今天美国的极右派,还利用当年词汇的不同,声称美国今天不是民主, 而是共和体制, 混淆视听, 其实麦蒂孙等人当年主张的共和体制, 就是今天的代议民主。

问题是台湾要走直接民主, 街头民主吗? 要是答案是否定的, 那么接下来的问题是,既然知道直接民主, 街头民主之不可行, 必须走代议民主的路, 那么如何使得代议民主有效运行, 就是必要的事,国会的运作必须依靠有效的多数决, 少数党争取下次大选变成多少数党才是正途, 下次变成多数党后, 新的少数党再来玩少数阻挡多数的游戏,少数党支持的学生再来占据国会,可以容忍吗?要是以后不容许, 那么为什么现在就特别有理?别忘了,民主的有效运行,玩的是规则和守法,不如此, 玩街头就行?

瘫痪国会违不违宪,要看政府是否完全走到了人民的对立面去, 是否完全违背了宪法,要是的话,走上街头瘫痪国会都是宪法应有之义, 但是要是无法证明政府完全违宪,那么长期占据立法院本身就可能是有违宪政秩序的了, 学生们一直说国民党有违程序正义, 可是学生们到现在还没能证明国民党把服贸包裹递入程序委员会是不符合国会运作条例的,所有的国会都会有处理长期拖延立法的程序的, 不是吗?
最后编辑时间: 2014-03-25 19:37:33

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