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独立评论

所跟帖: 黎星萍 印度的民主常被中国人当作反例,这样的视角令人耳目一新   2011-05-29 09:52:10  


作者: 寒江月   这儿就ZT一个: 2011-05-29 11:40:20  [点击:942]
[转贴]请问:印度民主怎么解决不了穷人温饱?!
文章提交者:坐着躺着 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

赴印志愿者
  
  今年2月,我独自去印度进行了一段时间的志愿者之行。在印度比哈尔邦,我接触到一些无地农民,对土地私有制和民主制度有了一个新的认识。

  印度实行土地私有制,土地归个人所有并且可以自由买卖。然而,竞争很快就造成了农民的分化,一些人成为地主,而另一些人则沦为无地农民。我参加了当地类似于村民委员会的大会,在会上听到一些无地农民控告地主的恶行。那架式颇似在“白毛女”等我们的老电影中看到的镜头。为了把穷人赶出某片土地,印度的地主们会在夜里派人放火烧他们的房子、打断他们的胳膊等。虽然地主的行为很过分,但按照印度法律,他们的土地的确是被那些无地农民强占的。而就无地农民而言,没有土地,甚至连生活用地都没有,不强占就无法生活。

  归根结底,这只能说是制度带来的问题。印度在上世纪60和70年代分别进行过两次土地改革,其中有不少为无地农民着想的条款。但到了90年代,土地被视为商品可以自由买卖,这就导致土地兼并迅速发生。而现在政府认为,大企业比中小农户更能充分利用土地资源,因此允许大企业以高价收购中小农户手中的土地,这也产生了更多的无地农民。

  我们去的村庄一共有51户人,他们在一年前搬到现在的位置。这里其实是公共用地,他们强占了一英亩的公用土地来为自己盖房子。房子很简陋,基本都是用木棍和茅草捆绑搭起来的,不像能经风雨的样子。这些无地农民因为没有土地可以耕种,所以基本没有生活来源。他们只能找一些体力活干,或者在农忙时帮地主收割粮食等。这样靠打短工赚钱,运气最好的人一年也只能得到5~6个月的工作,收入最多不过3000卢比/月,约合68美元。在冬天,尤其是遇到不好的时节,他们大概两三天才能吃上一顿饱饭。

  几年前,我曾去中国贵州省西丰县当过志愿者,那里基本可以称为中国最贫穷的地方之一。人们用“天无三日晴,地无三尺平,人无三分银”来描述当地的情况。那里的人们生活虽然很困难,但在政府的大力帮助下几天吃不上饱饭的情况还是很少见的。我见过的非常困苦的家庭都是因为家里出了事,比如家里男人突然病死,或者遇到事故残疾。家里没了劳动力,贫困家庭的生活状况就严重恶化。

  因此,在印度看到的事让我觉得很诧异:有这么多劳动力没活干,甚至连饭都吃不上。我在印度了解到,政府每年应该给无业人员提供100天以上的工作。但当我问到那些无地农民时,没人享受过这种“待遇”。我也听说,印度议会也有人提案对无业人员进行职业技能培训。但我看到的事实却让人感觉,印度的政策要得到落实,民主提案要成为政策,显然还都有一段漫长的路要走。

  具有讽刺意义的是,即使在这么贫困的地区,印度的民主制度依然有序运行着。他们有自己的村委会、妇女协会等。但我不禁怀疑,在这个连基本生存需求都不能得到满足的地方,基层民主组织又能为穷人的生活带来什么实质性的改善呢?▲

(作者是赴印志愿者。)

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