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独立评论

作者: 吕柏林   认为国安委办公室能对国安部直接行文,是对中共党政分工的不了解 2017-10-07 14:22:50  [点击:1685]
谁都知道,中华人民共和国是中共专政的国家,是坚持中共领导一切的国家,但
是,中共又要让它专政的中华人民共和国象个名符其实的国家,故又煞有介事地
制定宪法,并在宪法中煞有介事地规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”
,煞有介事地设立国家最高权力机关——全国人代会及其常设机关全国人大常委
会,又煞有介事地由全国人代会选举国家主席、国家军委主席和军委委员、国务
院总理、副总理、正副秘书长和各部委办领导人,从而煞有介事地实行党政分工。

因为党政分工原则,故有中共中央和中央政府国务院及地方各级党委领导下的政
府。因为党政分工,中共中央便不能直接对国务院及其所属机关的人事任免和工
作安排直接发文。

国安委办公室是中共中央国安委的办公室,属于中共中央的次级机关,国安部是
国务院的下属机关,根据党政分开原则,国安委办公室便不能对国安部的人事任
免、人事变动和工作安排直接发文,只能通过国务院办公厅发文。

因《关于2017年度秘密增派何建峰等27名国安部人民警察赴美值勤工作方
案的批复》(下称《批复》)涉及何建峰等27名国安部警察的人事变动和工作
安排,故尽管《批复》是国安委的决定并由国安委办公室撰写《批复》,却因《
批复》涉及国安部的人事任免、人事变动和工作安排,干涉国务院的权力,故《
批复》还得由国务院办公厅牵头行文。只因《批复》的实际发文人是国安委办公
室,国务院办公厅为表示《批复》的实际发文人是国安委办公室,便把国安委办
公室列为《批复》文件的批复人。

即是说,如果国安委办公室能对国安部的人事任免、人事变动和工作安排直接发
文,就如同国安委办公室有权发文任免国安部部长,就如同中共中央组织部有权
直接发文任免国务院总理、副总理、正副秘书长和各部委办领导人,因为全国人
大对他们的任免实际上是由中共中央政治局或中共中央政治局常委会作出、由中
共中央组织部秘密行文的。

即是说,认为国安委办公室能对国安部的人事任免、人事变动和工作安排直接行
文,是对中共党政分工的不了解。

此帖是对张鹤慈的《非糟蹋自己?真服了你了》的回复。
最后编辑时间: 2017-10-08 13:04:28

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