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独立评论

作者: 新大陆人   zt聯合報社論/蔡英文偏頗用人,加深台灣的崩壞風險 2018-09-13 12:53:01  [点击:1194]
聯合報社論/蔡英文偏頗用人,加深台灣的崩壞風險

2018-09-14 00:06聯合報 聯合報社論


促轉會副主委張天欽因「東廠醜聞」而去職,表面上似只是個人行為偏差事件,
實質上卻是國家機構功能認知錯誤,導致系統性崩壞的惡例。其始作俑者,源於
蔡英文總統用人不當,致使一個以「促進轉型正義」為宗旨的機構被不肖人物用
來鬥爭異己。放眼政府機構,這類情況俯拾皆是,從黨產會、中選會、監察院到
內閣部會皆充斥著「張天欽們」,輕則讓政府機構空轉,重則加劇國家脫軌、倒退的危機。

檢視促轉會的問題,張天欽言行如此猖狂,無非是他自恃擁有蔡英文加持的「法力」。
蔡英文就任後,即拔擢律師出身的張天欽出任陸委會副主委,並命其兼海基會副董事長
及祕書長。不僅如此,張天欽之妻楊芳婉為蔡英文的大學同學,也被蔡總統提名出任監委。
可見,張天欽擁有深厚的裙帶關係,也因此自視不凡。

張天欽在陸委會任內究竟有何建樹,外界不得其詳。但他在海基會的兼職則因過度強勢,
與董事長田弘茂不和,數月後即倉促去職。由此可知,張天欽習慣高調,喜歡主導,
不甘居於副手。但這並不影響蔡英文對他的倚重,今年四月促轉會成立,蔡英文更以借重
「法律專業」為名讓張天欽出任副主委。張天欽上任後,除公開批評主委黃煌雄的「和解」
論調,更私下召集人員策動「除垢」,並選中侯友宜為目標。張天欽的種種離譜行為,
未必是總統授意,但這至少是他多次接受總統抬愛而「體察上意」的結果。那麼,
蔡英文的用人不當、識人不明,能辭其咎嗎?

蔡總統兩年多來的用人,不僅在小圈圈裡打轉,甚至其「同溫層」也有越縮越窄的傾向。
長期下來,這不僅危及整個政府的正常、多元運作,甚至將台灣帶向空轉與偏歧,但
蔡英文對此似乎不以為意。以促轉會為例,黃煌雄對該機構的定位是合理的,但會內的
實權卻旁落在張天欽之手,許多偏頗的作為黃煌雄並不知情,也無法掌握。促轉會經此
醜聞的打擊,還能維持促進「轉型正義」的光榮任務,恐已無可能。

促轉會成立時,蔡英文聲稱,該會成立的目的是要「與威權時代作個了斷」。誰料,
她派出的人馬竟是以「東廠」自居,恰恰是意圖開啟另一個威權時代。更嚴重的是,
張天欽的作為,不啻把一個獨立的國家機構當成執政黨的「附隨組織」扮演。事實上,
若檢視一下「黨產會」的所做所為,更幾以民進黨的「附隨組織」及「東廠」自居,
因此才會大剌剌地對一般民間社團也痛下重手。這些「轉型正義」天兵妖魔,不都是
蔡英文一手挑選出來的?

再看,中選會是主辦選舉業務的獨立機關,理當秉持中立客觀;但主委陳英鈐對各方
提出之公投案卻視政治顏色「分而治之」,喪失自己的中立地位。這種偏頗態度,能
公正辦好選舉與公投嗎?監察院亦然,在蔡英文提名的親綠監委進入監院之後,監察院
的功能在這樣的「恐怖平衡」下變得幾乎無法動彈。故意癱瘓監院的職能,是蔡英文的
主要目的嗎?

環顧政壇近期的爭議,幾乎皆與蔡總統的用人偏頗有關。北農僅是一家地區性農產公司,
卻因蔡總統介入,讓吳音寧既不備詢、卻要耍酷的大戲天天上演,浪費無數精力,問題
卻無一解決。再看司法系統,大法官會議對於年改等重大爭議的釋憲聲請,一律置之不理;
高分院卻選在張天欽出事之日宣判花蓮縣長傅崐萁解職入獄,即將由內政部派人代理。
這些機巧的安排,反映政府機關負責人多麼善於觀風望向,深知諂媚示好之道,卻忘記
行政中立及機關本務。這樣的台灣,是在離開威權?或走向威權?

當那麼多政府機關無法依常軌運作,國家怎麼會進步?當那麼多政務官偏頗執行公務,
台灣怎能不陷入崩壞的泥淖?
最后编辑时间: 2018-09-13 12:54:41

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