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独立评论

作者: 脰矛脩搂脭篓   脰脨鹿煤脠脣驴脷戮驴戮鹿脢脟露脿脡脵拢驴隆陋隆陋脦陋碌脣脨隆脝陆录脝禄庐脡煤脫媒卤莽 2021-07-12 21:03:12  [点击:6977]
中国人口究竟是多少?
——为邓小平计划生育辩

最近,国内男女性别失调的现象引起了世界的关注,因此不断传出关于调整「计划生育」政策的消息,如说上海准备实行允许双方都是独生子女的配偶生两胎。而这种新动向中,又出了一个笔名叫「水寒」,真名易富贤的人士,他在海外网站发表了许多文章,说中国人口已经严重老年化,说马寅初的「人口论」误了国,说如果再不停止「计划生育」,中国就要无以为继了,云云。
易富贤先生对人口问题的确很有研究,而且观很鲜明,他反对反对宋健提出的中国人口不宜超过七亿的估算,以为十六亿决不是中国能够承受的人口上限。他还指着一个年龄段的人说,如果早实行了计划生育,就没有你们了;好像计划生育枪毙了许多未进过摇篮的人,没有让他们到人间来过一趟路。
后来,《新华网》、《光明观察》等重要网站,又陆续刊登他的若干后续文章,其中一篇开门见山提出两个问题:「中国能活多少人?」「中国真的只能承受十六亿人口吗?」,并自问自答地得到了「中国的人口过多不过是一个流传很广的谎言」的答案。从官方大网发表对「既定国策」的质疑文字来看,这些奇谈怪论已经搞乱了一些人的思想。
易先生是从缺电问题说起头的,他认为如果电力建设能未雨惆缪,就不会有今天的局面;由此及彼,如果今天不放开妇女的肚皮生娃娃,中国的人脉就要断线了。明眼人一看,就知道其中的荒谬。「电」只是商品,「人」却要吃饭穿衣,既能生产物质,又能生产自身的「主人公」。天下有「人多好种田,人少好过年」的绝妙道理。而当今中国究竟是缺人种田呢?还是人多得难过年呢?而芸芸众生,是否能象电力一样,召之即来,挥之即去呢?
中国政府反复强调人口太多,负担很重,这都是我们应当切实体谅的真话。然而,按「十六亿不是上限」的说法,今天中国人口总数只有十三亿,还应该有很大的「发展空间」。但中国的人口究竟是七亿好,十六亿好,还是二十亿好?实际是与各人关于「生活的质量」的标准有关;而究竟是吃干饭好,吃稀饭好,还是喝大锅清水汤可以了?宋健、易富贤、毛泽东都可以有不同的看法。
因此,人口问题还是应该归结为:「活着有没有事情做?」事实上,中国人口之累已经无以复加,三十多岁就难找工作,四十多岁就要让位,五十多岁就要退休……这难道是「流传很广的谎言」吗?而中国在创造「经济奇迹」的同时,浓烟搞脏了大气,屎尿污染了河流。我想,今天中国的人口就已经大大地过了限度。
今天中国的人口究竟是多少?政府说是十三亿,这个数字可不可靠?记得小的时候「六亿神州尽舜尧」,上海南京路、淮海路上空空荡荡。如果果真今天只有十三亿人口,也不过是两倍的尧舜;何至于处处象百岁生日蛋糕上的蜡烛,满坑满谷无算的舜尧。
中国第一次人口普查,是在一九五三年六月进行的,结果是六亿零一百九十三万。一九六四年进行第二次普查,总数是七亿二千三百零七万。两次相隔十一年,但差别不大,然而却都是可靠的。一九五九年刚刚批判了马寅初,有毛泽东「人多热气大」的大话撑腰,只是「三年自然灾害」饿死几千万,妇女又不来月经,想要多说,也没得说。而一九八二年进行的第三次普查结果十亿三千一百八十八万,就大有问题了,这是因为共产党意识到人多不是好事情,因此要往少里说。
说来是,十年浩劫期间,中国人口也失控爆炸了。一九七〇年,我在四川省荣昌县直升公社一大队劳改,亲眼见到一个叫张和高的农民,有六个孩子,他那骨瘦如柴的老婆声称还要继续生,为的是多一个人多一份口粮。人民公社实行「一人一份口粮」,制度性地鼓励了一场恶性生育竞争,结果是在「大锅清水汤」里灌水。对这场竞争的恶果,我有两个估算。
一九六五年,我大学毕业到四川省荣昌县教书,那时全县人口四十万,这当然是一九六四年普查的数字。一九八六年,我从美国回去,县委书记请我吃饭,说全县人口八十万,想必这是一九八二年普查的结果。因此,十八年的时间,这个县的人口年翻了一番;如果以该县人口为抽样,并虑及四川妇女生育能力较强,城市人口增殖稍慢等因素,可推算一九八二年全国人口也接近翻番,就应在十三亿左右,第三次普查报告至少少说了两、三个亿。
一九七〇年左右,一位在成都工作的朋友告诉我,四川省商业厅布票发放量超过一亿人份;对照第二次普查四川人口六千八百万,是年四川人口增加三千二百万,即47%。按同比推算,再一个六、七年后,即在毛泽东去世前的一九七七年,四川人口就应该达到一亿四千七百万左右,而全国人口就相应是十四亿多了。
我不敢说哪一种估算正确,但至少可以说,一九七七年至一九八四年之间,中国人口达到了十四亿。一九八〇年,邓小平决定城乡一律实行「一胎化」,决不是心血来潮,而是面对严峻的人口形势作出的决定。我想,毛泽东死前提出搞计划生育,也一定是被一个洪水猛兽般的数字吓着了,否则他是不会自己打自己的嘴巴的。
人们都记得人民公社饿死过几千万人,却很少注意到它後來多造出了几亿人。今天已经无法想像,人们要以多生一个人,去多分一勺汤的绝望。而在因循无能的共产党里,没有邓小平出来关人民公社的门,「一人一勺汤」的政策还要继续下去。同样,没有邓小平的拍板,「一胎化」政策也不可能出台。所以,历史对邓小平这个人是要「一分为二」的。
那次四川之行,使我对人口问题大为震惊。在回北京的路上,在火车上又听到一个山西农民说,政策变了,化几百元钱就可以生二胎。有一天,经过西直们外国务院招待所,见外面有一块「计划生育委员会」的牌子,我就进去向一个女士反映了我的想法,她又安排国家计划生育委员会主任王伟和我见了面,那时计划生育委员会是一个很不起眼的小单位。
王伟是「团派」 人物,六十年代初有一张毛泽东接见非洲青年的著名照片,王先生也在其中,看上去英俊而有朝气;但我见到的却是一个老气横秋的人,他完全没有听我的意见的愿望,而是不断地问我,是否看到北京的进步了?是否发现改革开放的成果了?再就是问海外对计划生育的看法,特别是美国政府的看法。他还向我解释,为何要予一些「特殊情况」以照顾;从口气里我还听出,他很重视联合国的援助。我非常失望,以为主管国策的大员,竟是如此的懦吏。
就是这次全国范围的松动,大堤溃决了。事实上,以当时中共干部队伍尚未腐败,如果再坚持五到十年,「一胎化」在农村就会见到成效。但美国国会右派的反对,竟动摇了他们的决心。说到底,这次松动是中共向「纸老虎」的妥协;而若干年后再想重整旗鼓,却不能是「一胎化」,而只是「少胎化」了,出尔反尔当然无所作为。
又是二十年过去,这期间中央政府实行了刻薄的地方财政政策,地方政权和义务教育等基本开支,都转嫁到了农民头上;虽然城市和有些大省的工作做得很好,但也有些省分(如广东)计生工作名存实亡,超生罚款成了基层政权的收入。尽管如此,如果当初没有「一胎化」的努力,今天的情况就更不堪设想。而在计划生育这个基本国策上再有动摇,将对中华民族犯下不可饶恕的过错或罪行。
读到海壁先生批驳水寒先生的文章,觉得很有意义,作了一些删节,附于文后供参考。

二〇〇五年三月三十日

附:海壁「没有调查研究就没有发言权」(删节)

水寒先生在多个网站发表连篇累椟的文章,抨击中国的计划生育政策已经造成问题,而且还认为灾祸的起因是已故马寅初先生的人口论。提出要在中国大陆推行鼓励生育的政策。并危言耸听:即使目前立即实行奖励生育的新政策,也已经过迟。
一、中国的年轻人是否已经少到失衡的地步
水寒最主要的结论是:中国人口的比例极不协调,老人过多,儿童过少。为此,我们建议水寒选择一处远离大城市的农村进行考查。只须考察一项内容:每个家庭中有几个子女,或者该村的育龄期之后(四十五岁以上)妇女的平均生育率是多少。
水寒将惊讶地发现,除了新婚(结婚在三年之内)或守寡等情况外,一般人家都至少有两名以上的子女。而且只有两名子女的人家通常只限于这两名子女都是男孩。有一名(或多名)女孩的人家一般都至少有三名或以上的子女。通过对育龄期之后妇女的平均生育率的调查,他将发现该村(居民组)妇女的平均生育率肯定在2以上,甚至可能达到3。当然如果水寒的调查局限于大城市,他就会发现绝大多数夫妇都只有一个子女。但大城市的户籍人口只占全国人口的10%以下,对全国范围内的生育率影响不大。
为什么有如此大的差别呢?最主要的原因是社会福利实施情况的差别很大。大城市中,养老保险或退休待遇相当普及,即使没有退休金的孤寡老人,也能得到最低生活水平的社会救济(在北京大约每月三百元)。而农村老人的生活完全靠子女照料。在医疗费用高涨的今天,大城市内一天的住院费相当于一个农民半年的收入(一千元左右)。要农民只生一个子女,和强迫他们在六十岁之前自杀差不多。其次,执行的手段也有很大的差别。在城市中,对违反计划生育规定超生家庭的惩罚是开除公职,这在实际上就断了超生家庭的生路。所以独生子女政策执行得相当有效。而在农村,农民没有公职可以开除,所能采取的措施不外是罚款,计划生育政策只是有效地减少了四胎、五胎。
因此,水寒所提出的年轻人不足,无法负担老人赡养费用的问题,只会在大城市发生。但从农村涌入城市的大量民工解决了这一问题。水寒从统计数字算出中国人口的老化问题,可是生活在中国的人却感受不到。这说明「数字」或「感觉」中必有一项发生差错。按现行法令,只有国家规定的机关才有权进行人口普查,普查所得的资料都是国家机密。我不想因「泄露国家机密罪」而在监狱中度过余生,就绝无可能引用这些原始资料来说明问题。
我想要指出的是,从上世纪八十年代开始,中国大陆对各级官员的考核都实行计划生育一票否决制。无论你各项政务搞得多么好,如果计划生育考核不合格,就不可能升迁,反而要免职。这项政策刚一出台时,引起了一阵恐慌,超生就拆房子,强制搞流产、结扎、绝育,不人道的行为多半是在那时发生的。但这些行动引起了群众的极大反感,也无法推行下去。政府既不能给农村的老人最起码的社会福利,就不可能阻止人家生孩子。几年以后,计划生育的罚款就蜕变成一种减少四胎以上生殖率的有效手段。用不实的数字来欺骗上级,就成为各级官吏保住官职的不二法门。
二、中国能否不搞计划生育
那么中国是否可以不搞计划生育呢?水寒先生以日本为例,认为日本人均可耕地面积与中国相当,不但不搞「独生子女政策」,反而要奖励生育。因此中国也应当采用日本的政策,而且从现在开始就奖励生育。
日本人均可耕地面积与中国相仿,但谷物自给率只有27%。如果中国十三、四亿人口所消费的谷物也要从国外进口73%(约四亿吨),哪个国家有能力供应?日本平均人均年消耗化石燃料折合两吨当量石油。中国如果处于日本的工业化水平,年消耗的化石燃料将达廿六亿吨当量石油。中国目前的石油产量只有一亿四千万吨,而且资源匮乏,根据对地质资源最乐观的估计,廿年后石油年产量也达不到两亿吨,石油缺口每年在廿亿吨以上。这个缺额相当于现在全球石油年消费量的一半,比全球原油贸易量还要高。
日本生产的汽车占有了美国三分之一的市场。如果中国人均工业品出口值达到日本水平,那只有不准其他国家生产,这无疑是不可能的。大陆少数几个沿海省份学台湾的样,采用「两头在外」(原料进口,产品出口)方针是有可能的,但整个中国不可能都走这条路。而因为日本奖励生育,中国就也要奖励生育,更是不可能的。
在长江中下游和黄河下游的平原农业地区,人口密度早已超过了每平方公里一千五百人,这个密度比欧美城市郊区还要高。中国社会科学家对土地的人口承载能力早已有系统的研究。水寒不参考前人的研究成果,也不进行自己的调查研究,是科学的态度吗?
三、中国的人口什么时候能走向稳定
发达国家人口都趋向稳定,甚至稳中有降,有些国家人口增长,则主要是由于外来移民造成的。尽管,中国政府不断地保证说中国的人口在本世纪三十年代将停止增长,我却很难相信这一点。人口能否趋于稳定,取决于这个国家是否有老有所养的社会福利。湾的老人津贴虽然并不高,只有三千元新台币,约折合七百五十元人民币,实际购买力只相当于四、五百元。但这就足以降低人民生育愿望,以至台湾当局不得不改取鼓励生育政策。因此,只有让全中国农民老有所养,才可能放弃计划生育的政策。

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