建国三阶段。

军政：兵力以扫除国内之障碍，直到一省完全底定之日，则为训政开始之时、而军政停止之日。

训政：在训政时期，由中国国民党代为行使政府职权，以党治国；

宪政：当过半省份完成自治，即准备宪政，而中国国民党亦功成身退，并由人民行使政权，以宪法治理国家。中华民国宪法在直接民主制中又增加国民大会为代议机关，代表全体国民行使选举、罢免、创制、复决四权。

中华民国于1947年底行宪。但宪政为侵略者斯大林及其走狗（也就是自称“服从联共”的毛泽东）所破坏，1947年下半年起，苏俄给了走狗$9亿战争物资（《军事历史研究》2004年刘志青文章）用于肢解中国。